Nijerya'da, yasal bir dayanağı olmamasına rağmen devlet bürokrasisinde yer alan ve ulusal bütçeden pay alan bir kurumun varlığı tartışma yarattı. Başkanlık Dış Müdahale Teşvik Konseyi (PFIPC) adlı kuruluşun, 2025 yılı boyunca diğer birçok devlet kurumu gibi faaliyet gösterdiği belirtildi.
PFIPC, Nijerya'nın en kalabalık ülkesi için yabancı yatırımı çekme amacı güden bir kurum olarak tanıtıldı. Abuja'daki Federal Sekreterlik binasında yer alan ofislerinden faaliyet gösteren kuruluş, resmi '.gov.ng' uzantılı bir web sitesine sahipti. Ayrıca, kamu sektörü işe alımlarının dondurulduğu bir dönemde 300'den fazla personel alımı için onay aldığı bildirildi. Kurumun genel müdürü P.A.A. Matthew'un kabine bakanları, finansal düzenleyiciler ve yabancı diplomatlarla görüştüğü kaydedildi.
2026 yılı ulusal bütçesi yasalaştığında, PFIPC'nin 1.3 milyar naira (yaklaşık 950 bin ABD doları) ödenekle bütçede yer aldığı ortaya çıktı. Ancak geçen ay başkanlık tarafından yapılan açıklamada, PFIPC'nin yasa, başkanlık emri veya başka bir resmi araçla kurulmadığı belirtildi. Kurumun meşruiyetinin, Başkan Bola Tinubu'nun Matthew'u genel müdür olarak atadığı iddia edilen tek bir sahte belgeye dayandığı ifade edildi.
Soruşturmacılara göre, belgede Femi Gbajabiamila'nın, yani başkanın başdanışmanının sahte imzası bulunuyor. Matthew ise bu iddiaları reddederek, konseyin 2024'te yasal olarak kurulduğunu ve kendisinin usulüne uygun atandığını savunuyor. Ayrıca, üst düzey yetkililerin kendisinden rüşvet talep ettiğini ve ardından konseyin fonlarını ele geçirmeye çalıştığını iddia ediyor. Başkanlık ise bu iddiaları yalanladı.
Matthew'un hayatından endişe ettiği için saklandığı ve bu ayın sonlarında mahkemede sahtecilik ve kimlik taklidi dahil olmak üzere suçlamalara yanıt vereceği belirtildi. Polis, Matthew için arama başlattı. Ancak skandal, tek bir sahte belgenin ötesine geçmiş durumda. Soruşturmacılar, Nijerya devlet mekanizmasının Matthew'un lehine ne kadar ilerlediğini ve kimlerin buna izin verdiğini inceliyor.
PFIPC'nin faaliyet gösterdiği süreçte, Nijerya'da bir kurumun bazı güçlü devlet makamlarından geçmesi gerektiği belirtiliyor. Bu makamlar arasında federasyonun sekreteri (devletin baş idarecisi), sivil hizmet başkanı, kamu hesaplarını kontrol eden muhasebe genel müdürü, bütçe ofisi ve nihayet harcamayı yasalaştıran parlamento bulunuyor. Eski federasyon sekreteri Babachir Lawal, normal bir sistemde bu ofisin sahte bir kurumu bilmemesinin mümkün olmadığını belirtti. Lawal, bir bütçe kodu oluşturmanın bütçe ofisinin bilgisi olmadan yapılamayacağını ve sistem içindeki yetkililerle bir işbirliği olması gerektiğini ifade etti.
Transparency International'ın Nijerya şubesinin kurucularından Oluseun Onigbinde de benzer bir görüşe sahip. PFIPC'nin 2023, 2024 veya 2025 bütçelerinde yer almadığını ancak 2026'da tam teşekküllü ve kendi bütçe koduna sahip olarak ortaya çıktığını belirtti. Onigbinde, bu kurumun parlamentodan değil, başkanın kendi hükümet kanadından geldiğini ve bu durumun tek başına yürütücü bir rol tarafından başarılamayacağını söyledi. Gerçek bir kurumun federal sekreterlikte ofis, sivil hizmet onayı, bütçe kodu ve banka hesabı açma onayı gibi adımlardan geçmesi gerektiğini belirten Onigbinde, tek bir sahtekarın tüm bunları başaramayacağını vurguladı.
Hükümetin açıklamaları da çelişkili. Sözcüsü başlangıçta Matthew'un Nijerya Merkez Bankası'nda sahte bir hesap açtığını söylerken, muhasebe genel müdürlüğü ofisi daha sonra böyle bir hesabın hiçbir zaman aktif hale gelmediğini ve kamu parasının serbest bırakılmadığını belirtti. Bu ayrım önem taşıyor; zira hazineden para çıkmasa bile, kurumun varlığı ve bütçede yer alması ciddi soruları beraberinde getiriyor.